美聯儲據報擬上調銀行嚴格監管門檻　最高級別或升至約9,600億美元

Reuters於9月25日引述四名知情人士報道，美國聯邦儲備局正研究上調觸發大型銀行嚴格監管的資產門檻。方案可能按通脹及經濟增長重新設定壓力測試、流動性、資本及申報規則的適用範圍，三名消息人士預計美聯儲最快今年稍後提出建議。美聯儲發言人拒絕置評，因此具體方案仍未正式確認。

現行制度在銀行資產達1,000億、2,500億及7,000億美元時分級提高監管要求。消息人士稱，最高門檻可能調高至接近1萬億美元；以名義國內生產總值重新指數化計算，數字約為9,600億美元。部分原由1,000億美元門檻觸發的額外要求，則可能上調至約1,500億美元。

U.S. Bancorp、Capital One、PNC Financial及Truist等接近7,000億美元門檻的銀行，若方案落實，可能有更大增長空間而毋須即時承擔部分最高級別監管要求。部分接近1,000億美元門檻的區域銀行亦可能受惠；銀行業表示，跨過門檻通常要增聘合規及風險人員，並投資壓力測試與監管申報系統。

知情人士及業界律師認為，上調門檻可能推動中型銀行併購，因為部分銀行過往會避免交易後跨越監管界線。不過批評者指出，銀行整合可能減少市場競爭與服務，並增加系統性風險。

部分要求源自2010年《多德—弗蘭克法案》及2018年國會修法，只能由國會更改；但美聯儲對額外資本規劃、流動性及申報要求仍有較大裁量權。現階段報道所述門檻及推出時間均來自匿名消息人士，最終規則仍須等待美聯儲正式提案及監管程序。